Что такое устойчивое развитие общества? Что делать с надвигающейся экологической катастрофой? Какова роль каждого из нас в этом процессе? Эти и другие вопросы Draftsy обсудил с Нелей Рахимовой, создательницей Открытой школы устойчивого развития.

D: Неля, ты не только основательница Открытой школы, но также являешься активисткой в области устойчивого развития и координатором Коалиции за устойчивое развитие страны. Ты несомненный специалист в этой теме. Какое определение устойчивого развития кажется тебе наиболее точным и современным?
Н.Р.: Устойчивое развитие это концепция, которая описывает существование человечества на планете, при котором мы можем жить гармонично с природой, удовлетворять наши экономические и социальные потребности так, чтобы будущие поколения могли также в свою очередь удовлетворить свои. В 80-х годах был использован перевод «устойчивое развитие», а на русском языке было бы логичнее сказать сбалансированное развитие, что означает, что мы живем в балансе как с природой, так и с будущими поколениями. Это не просто какая-то теория. Концепция устойчивого развития получила политическое признание. Различные декларации были подписаны по этому поводу членами ООН.
D: Ты живешь в Германии, но деятельность школы и коалиции направлена в первую очередь на российскую публику. С чем это связано и с какими сложностями ты сталкиваешься в связи с жизнью и работой в двух странах?
Н.Р.: Я бы не сказала, что деятельность школы направлена только на российскую публику, но скорее на русскоязычную. Конечно, коалиция российская и ее деятельность действительно направлена на Россию. Основные сложности, с которыми я сталкиваюсь, это конечно тот факт, что не всегда возможно присутствовать на каких-то мероприятиях, происходящих в России. Очень много всего организуется в Москве. И когда мне не удается туда попасть, это означает потерю каких-то возможностей, потерю контактов и финансирования. Несмотря на то, что я не нахожусь в России, меня признают как эксперта, приглашают выступать. С одной стороны, живя в Российской Федерации я, возможно, могла бы сделать больше. С другой стороны, если говорить о безопасности и свободе слова, я не знаю в каких обстоятельствах я могла бы оказаться. Возможно, мне пришлось бы приостановить свою деятельность. Поэтому мне очень сложно говорить об этом в сослагательном наклонении.
D: Есть ли в России аналоги Открытой школе?
Н.Р.: Я знаю, что в стране появилось очень много экологически направленных организаций и проектов. Организации, которые занимаются устойчивым развитием и просвещением, чаще всего являются нашими партнерами, используют наши материалы и ссылаются на Открытую школу в своей деятельности. Или же это проекты другой направленности, которые работают по различным вопросам, как климат и бизнес.
На сегодняшний день я не знаю организации – аналога нашего проекта, с которой мы бы конкурировали. Нас очень приглашают читать лекции в школы эко-тренеров, используют наши материалы и графики.
Я понимаю, что я все-таки узконаправленный специалист. А если говорить про вовлечение гражданского общества в этот процесс, то я думаю, что на сегодняшний день нет никого, кто мог бы говорить о повестке устойчивого развития в этом контексте. Поэтому и появилась идея создания Коалиции за устойчивое развитие страны (КУРС), которая собралась вокруг меня. Нам удалось привлечь в нее достаточно крупные организации благодаря тому, что Открытая Школа известна в определенных кругах.
D: Неля, твоя школа существует уже восемь лет. Она известна в России и за ее пределами. Ты проводишь семинары и встречи, выступаешь на конференциях. На твой взгляд, заметны ли какие-то сдвиги в России в сфере устойчивого развития?
Н.Р.: Основные сдвиги происходят в бизнес-сфере, что обусловлено в первую очередь международной конкуренцией. Инвесторы смотрят на то, насколько компания экологически и социально устойчива. Создаются рейтинги и, соответственно, инвесторы предпочитают вкладываться в «зеленые» компании. Несмотря на политическую изоляцию, российские компании начинают ориентироваться на международные бизнес-практики, иначе они могут потеряться. В результате бизнес в России лидирует в повестке устойчивого развития, но не стоит, конечно, обольщаться по этому поводу. Лидерство в отчетности и осведомленности о том, как вести бизнес в гармонии с природой и обществом не всегда означает что конкретные бизнес-практики меняются, что очень печально. Если честно, мне до сих пор некомфортно работать с коммерческими организациями, потому что мне часто кажется, что за их словами ничего не стоит. Поэтому я считаю, что устойчивое развитие — это ответственность государства. Именно оно должно определять стандарты и лимиты того, как работает бизнес. На этом фронте есть прогресс, но не такой быстрый как хотелось бы. Да, в стране появился Совет при Министерстве Экономического Развития, и Россия наконец признала факт изменения климата из-за действий человечества. Однако, если мы посмотрим на действия министерств и на российское законодательство, в реальности ничего не происходит.
В результате в этой сфере все еще застой и откат к старым позициям, несмотря на огромное количество встреч и форумов на тему устойчивого развития. То же самое происходит в отношении гражданского общества. Конечно, сдвиги какие-то есть, но они больше несут формальный характер. Например, если мы посмотрим на аспекты прав человека, свободы слова и гендерного равенства, в этих вопросах идет полная деградация к устаревшим взглядам.
D: Ты была координатором первого Гражданского Обзора о реализации Целей устойчивого развития (ЦУР), вышедшего в 2020 году. Расскажи в паре слов о цели этого доклада. Как его встретили в России? Что из доклада было принято властями на заметку?
Н.Р.: Задачей нашего доклада был независимый анализ реализации Целей устойчивого развития в России экспертами гражданского общества. В нашем докладе приняли участие как отдельные активисты, так и значимые НКО и представители академического сообщества. Конечный результат нашего доклада значительно отличался от государственного доклада, который также вышел в том году. Черновик официального доклада был очень обширным, и включал много важной информации от специалистов, но потом его сократили и оставили только то, что нужно. Наш же доклад открыто заявил об острых проблемах российского общества.
D: Ты читала официальный доклад?
Н.Р.: Я даже участвовала в его разработке и входила как минимум в три рабочие группы. Участие в формате удаленного включения было тогда невозможным. В то время все собрания проходили в основном в очном режиме, и мои коллеги нечасто использовали онлайн встречи. Сегодня это было бы по-другому. В итоге проблема официального доклада заключалась в том, что регионы не были включены в работу.
У нас все было наоборот. Когда мы начали работать над Гражданским Обзором, мы постарались включить в процесс регионы, сделать так, чтобы все было открыто и доступно. Мы решили не фильтровать участников, не проводить закрытых встреч. Любой гражданин, желающий принять участие в обсуждениях, мог зарегистрироваться. Мы размещали информацию с предложением поучаствовать в разработке доклада на крупных социальных порталах.
Мы хотели дать независимую оценку ситуации, и я дополнительно поставила себе цель представить российское гражданское общество на международном уровне. Про Россию все еще знают не так много. Европейцы мало работают с нашим регионом и Восточной Европой, потому что все внимание и ресурсы сосредоточены на развивающихся странах Африки, Южной Азии и Латинской Америки. Я считаю, что наша цель была достигнута. Мы получили отклик от различных международных агентств.
Мне сложно судить какие аспекты доклада были взяты правительством на заметку, потому что у нас нет нормальной коммуникации на эту тему. Нас, конечно, поблагодарили за активную позицию на нескольких международных мероприятиях. Самое позитивное, что мы получили со стороны государства — это реакция Чубайса. Он открыто выступал с заявлениями о том, что наш обзор должен рассматриваться параллельно с официальным докладом об устойчивом развитии.
D: В недавнем отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата, человечеству был вынесен горький приговор: наша деятельность наносит огромный урон планете и некоторые изменения в природе и климате являются необратимыми – как минимум в перспективе нескольких сотен лет. На твой взгляд, что необходимо предпринять правительствам государств, чтобы хоть как-то уменьшить эффект приближающейся катастрофы?
Н.Р.: Хоть что-то предпринять!
D: Будет ли достаточно этого «хоть что-то»?
Н.Р.: Это сложный вопрос. Мы движемся в этот ад на поезде без тормозов. Но опускать руки тоже не стоит. Нужно устанавливать жёсткие лимиты на влияние промышленности на климат.
Россия в списке государств, которые ничего не делают для предотвращения экологической катастрофы. Наша страна признала реальность необратимого процесса изменения климата и выразила желание действовать. Но опять же все понимают, что все цели, которые правительство устанавливает, либо уже достигнуты, либо будут достигнуты без вмешательства государства.
Что это значит? Чтобы соответствовать международным нормам, нужно уменьшить выбросы промышленности на определенное количество процентов, беря за основу уровень 1990 года. В Советском Союзе был очень высокий уровень промышленных выбросов. После распада Союза и начала экономической регрессии все производства остановились и, соответственно, выбросы сократились. Россия до сих пор использует факт того что мы не вернулись к уровню 1990 года, как доказательство сокращения влияния промышленности на климат. Когда нам говорят, что мы четвертая страна в мире по выбросам (первые три — США, Китай и Индия. Если мы объединим все страны Евросоюза, Россия будет на пятом месте), мы отвечаем, что мы уже их сократили. Часто слышна аргументация: «А посмотрите на США, они вообще ничего не делают. Почему мы должны что-то предпринимать?».
Я не могу сказать, что я специалист по климату, но нужно трансформировать мировую промышленность. Необходимо провести декарбонизацию экономики, которая включает три основных составляющих: переход на возобновляемые источники энергии везде где это возможно; электрификацию и перевод всех технологий, которые работают на ископаемых технологиях, на электричество; и энергоэффективность промышленности.
Сейчас очень много говорят о зеленом водороде. Действительно, это технология, которая может использоваться как природный газ. При этом, когда он будет сгорать, образуется вода. Но для производства водорода нам необходимо много энергии. По сути, если мы производим зеленый водород при помощи источников возобновляемой энергии, то мы придем к глобальной цели консервации энергии.
Возвращаясь к трансформации экономики с помощью возобновляемых источников энергии, электрификации и энергоэффективности, нужно отметить, что процесс должен руководствоваться принципом справедливого перехода. Декарбонизация должна происходить с учетом социальных аспектов. К примеру, если завтра Франция решит отказаться от атомной энергии, а Россия от угля и нефти, то государства должны обеспечить трудоустройство всех граждан, потерявших работу в результате этой реформы.
D: Как мы, обычные граждане, можем помочь нашей планете?
Н.Р.: Есть два возможных пути. Человек может быть рациональным потребителем и вести себя в обществе с точки зрения устойчивого развития, соблюдая принципы социального равенства. Или же он может выйти на более высокий уровень и начать включаться в работу с государством, пытаться различными способами влиять на политику. Одним из способов влияния является голосование. К примеру, в столице Германии недавно прошли выборы и зеленая партия заняла второе место с минимальным отрывом от более традиционной партии социал-демократов. Серьёзные изменения в обществе могут начаться и с реформы законодательства.
D: Если бы ты могла отправить послание в будущее, чтобы ты написала нашим потомкам?
Н.Р.: Я думаю, что лучше написать тем, кто в прошлом, и призвать их к действию. Я, наверное, не готова еще писать письмо в будущее, потому что нахожусь в процессе борьбы. Если наступит момент, когда я пойму, что уже больше ничего не смогу сделать в настоящем, тогда я сяду писать примерно такое письмо: «Дорогое будущее поколение, я сделала все что смогла, но результат вот такой, простите, мы правда старались!»